டெல்லி ஜந்தர் மந்தர் போராட்டம்: ஏன் இந்தக் கொந்தளிப்பு? தடுப்புக் காவல் என்றால் என்ன? முழு விளக்கம்!

செய்தியாளர் - ஷாலினி மூர்த்தி

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையத்தின் நடவடிக்கைக்கு எதிராகப் போராட்டம் நடத்த முயன்றவர்கள் ஏன் தடுத்து நிறுத்தப்பட்டார்கள்? தடுப்புக் காவல் என்றால் என்ன? ஒருவர் குற்றம் செய்யக்கூடும் என்ற சந்தேகத்தின் அடிப்படையில் அவரைக் காவலில் வைக்க முடியுமா? அதற்கான சட்ட விதிகள் என்ன? விரிவாகப் பார்க்கலாம்.

வாக்காளர் பட்டியல் திருத்தம்... வெடித்த போராட்டம்!

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் நாடு முழுவதும் வாக்காளர் பட்டியலைச் சீரமைக்கும் நோக்கில், சிறப்புத் தீவிரத் திருத்த நடவடிக்கையான எஸ்.ஐ.ஆர். எனப்படும் SIR நடவடிக்கையை மேற்கொண்டது.

இந்த நடவடிக்கையின்போது, ஏராளமான வாக்காளர்களின் பெயர்கள் பட்டியலிலிருந்து நீக்கப்பட்டதாகவும், இந்த நடவடிக்கையில் வெளிப்படைத்தன்மை இல்லை என்றும் எதிர்க்கட்சிகளும் சில அமைப்புகளும் குற்றம்சாட்டின.

ஆனால், இந்தக் குற்றச்சாட்டுகளைத் தேர்தல் ஆணையமும் பாஜக தரப்பும் மறுத்தன. வாக்காளர் பட்டியலில் தகுதியுள்ளவர்களின் பெயர்கள் விடுபட்டிருந்தால், உரிய நடைமுறைகளைப் பின்பற்றி மீண்டும் பெயரைச் சேர்க்க நடவடிக்கை எடுக்கலாம் என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டது.

இந்தச் சூழலில், தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் ஞானேஷ் குமார் தன்னிச்சையாக பலமுடிவுகளை எடுத்ததாகவும், அதற்கு மற்ற ஆணையர்களின் விருப்பம் மறுக்கப்பட்டதாகவும் தகவல் வெளியானது. இந்நிலையில் தான் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் ஞானேஷ் குமார் பதவி விலக வேண்டும் உள்ளிட்ட கோரிக்கைகளை முன்வைத்து, எதிர்க்கட்சிகள், கரப்பான் ஜனதா கட்சி உள்ளிட்ட அமைப்புகள் டெல்லியில் போராட்டம் நடத்த முயன்றன.

ஆனால், போராட்டத்திற்கு அனுமதி வழங்கப்படவில்லை எனக் கூறப்படுகிறது. இதையடுத்து, ஜந்தர் மந்தர் நோக்கிச் செல்ல முயன்ற போராட்டக்காரர்களைக் காவல்துறையினர் தடுத்து நிறுத்தினர்.

இந்த நடவடிக்கையில் அரசியல்வாதிகள், மாணவர்கள், வழக்கறிஞர்கள், பத்திரிகையாளர்கள், சமூகச் செயல்பாட்டாளர்கள் உள்ளிட்ட பலர் தடுத்து வைக்கப்பட்டதாகத் தகவல்கள் வெளியாகின.

இதையடுத்து, காவல்துறையின் நடவடிக்கை குறித்தும், தடுப்புக் காவலுக்கான சட்ட வரம்புகள் குறித்தும் விவாதங்கள் எழுந்தன.

தடுப்புக் காவல் என்றால் என்ன?

பொதுவாக, ஒருவர் குற்றம் செய்ததாகக் குற்றச்சாட்டு எழுந்தால், அதற்கான சட்ட நடைமுறைகளின்படி காவல்துறை விசாரணை மேற்கொள்ளும். குற்றத்தின் தன்மையைப் பொறுத்து கைது உள்ளிட்ட நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படலாம்.

ஆனால், தடுப்புக் காவல் என்பது இதிலிருந்து வேறுபட்டது.

ஒருவர் எதிர்காலத்தில் குறிப்பிட்ட குற்றத்தைச் செய்யக்கூடும் அல்லது அவரது நடவடிக்கையால் பொது அமைதிக்குப் பாதிப்பு ஏற்படக்கூடும் என்ற சட்டப்படி ஏற்றுக்கொள்ளத்தக்க காரணங்களின் அடிப்படையில், அந்தச் சம்பவம் நடைபெறுவதைத் தடுக்கும் நோக்கில் ஒருவரைக் காவலில் வைப்பது தடுப்புக் காவல் எனப்படுகிறது.

அதாவது, குற்றம் நடந்த பிறகு நடவடிக்கை எடுப்பது ஒரு வகை. குற்றம் நடைபெறுவதை முன்கூட்டியே தடுப்பதற்காகச் சட்டத்தின் அடிப்படையில் நடவடிக்கை எடுப்பது மற்றொரு வகை.

இருப்பினும், ஒருவர் எதிர்காலத்தில் குற்றம் செய்யக்கூடும் என்ற பொதுவான சந்தேகம் மட்டுமே அவரைக் காவலில் வைப்பதற்குப் போதுமானதல்ல. எந்தச் சட்டத்தின் கீழ் நடவடிக்கை எடுக்கப்படுகிறது, அதற்கான காரணங்கள் என்ன, சட்ட நடைமுறைகள் பின்பற்றப்பட்டுள்ளனவா என்பவை முக்கியமானவை.

BNSS சட்டம் எப்போது கொண்டுவரப்பட்டது?

இந்தியாவில் குற்றவியல் நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்தி வந்த குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டமான CrPC-க்குப் பதிலாக, பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா எனப்படும் BNSS சட்டம் கொண்டுவரப்பட்டது.

இந்தச் சட்டம் 2023-ஆம் ஆண்டு நாடாளுமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்டது. 2024 ஜூலை 1-ஆம் தேதி முதல் அமலுக்கு வந்தது.

குற்றவியல் நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துவது, விசாரணை மற்றும் நீதிமன்ற நடைமுறைகளுக்கான விதிகளை வகுப்பது உள்ளிட்டவற்றை இந்தச் சட்டம் கையாள்கிறது.

டெல்லி போராட்ட விவகாரத்தில் பேசப்படும் BNSS சட்டத்தின் 126, 163, 170 ஆகிய பிரிவுகள் என்ன சொல்கின்றன என்பதைப் பார்க்கலாம்.

BNSS பிரிவு 163: பழைய 144 தடை உத்தரவுக்கு இணையான பிரிவு!

பொது அமைதி மற்றும் பாதுகாப்புக்கு ஆபத்து ஏற்படக்கூடிய அவசரச் சூழல்களில், குறிப்பிட்ட நடவடிக்கைகளைக் கட்டுப்படுத்தும் உத்தரவுகளைப் பிறப்பிக்க BNSS சட்டத்தின் 163-வது பிரிவு வழிவகுக்கிறது.

முன்பு நடைமுறையில் இருந்த குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் 144-வது பிரிவுக்கு இணையான பிரிவாக இது பார்க்கப்படுகிறது.

பொது அமைதிக்கு ஆபத்து ஏற்படுவதைத் தடுப்பது, மனித உயிர் மற்றும் பாதுகாப்பைப் பாதுகாப்பது உள்ளிட்ட நோக்கங்களுக்காக, சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிபந்தனைகளுக்கு உட்பட்டு அதிகாரிகள் உத்தரவுகளைப் பிறப்பிக்கலாம்.

எனினும், எந்தவொரு போராட்டத்தையும் தானாகவே சட்டவிரோதமானதாக மாற்றும் பிரிவு இது அல்ல. குறிப்பிட்ட சூழல், பிறப்பிக்கப்பட்ட உத்தரவின் தன்மை, அதன் சட்ட அடிப்படை ஆகியவை முக்கியமானவை.

BNSS பிரிவு 170: குற்றம் நடைபெறுவதைத் தடுப்பதற்கான கைது!

ஒருவர் குறிப்பிட்ட குற்றத்தைச் செய்யத் திட்டமிட்டிருப்பதாகக் காவல்துறைக்கு அறிய வந்தால், அந்தக் குற்றம் நடைபெறுவதைத் தடுப்பதற்காக BNSS சட்டத்தின் 170-வது பிரிவின் கீழ் நடவடிக்கை எடுக்க முடியும்.

BNSS பிரிவு 126: அமைதியைப் பேணுவதற்கான பிணையுறுதி

பொது அமைதியைக் குலைக்கக்கூடும் என்று கருதப்படும் சூழல்களில், குறிப்பிட்ட நபர்களிடம் அமைதியைப் பேணுவதற்கான பிணையுறுதியைப் பெறுவதற்கு BNSS சட்டத்தின் 126-வது பிரிவு வழிவகுக்கிறது.

இதன்படி, உரிய சட்ட நடைமுறைகளைப் பின்பற்றி, குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு அமைதியைப் பேணுவதற்கான பிணையுறுதியை வழங்குமாறு சம்பந்தப்பட்ட நபரிடம் கோர முடியும்.

ஆகவே, இந்த மூன்று பிரிவுகளும் ஒரே மாதிரியான அதிகாரங்களை வழங்குவதில்லை. ஒவ்வொரு பிரிவுக்கும் தனித்தனி நோக்கங்களும் சட்ட நிபந்தனைகளும் உள்ளன.

தடுப்புக் காவல் குறித்து உச்ச நீதிமன்றம் கூறுவது என்ன?

தனிநபர் சுதந்திரத்தைப் பாதிக்கக்கூடிய நடவடிக்கைகளில் தடுப்புக் காவலும் ஒன்று. எனவே, இதைப் பயன்படுத்தும்போது சட்ட நடைமுறைகளை முறையாகப் பின்பற்ற வேண்டும் என்று உச்ச நீதிமன்றம் பல்வேறு தீர்ப்புகளில் வலியுறுத்தியுள்ளது.

குறிப்பாக, சாதாரண குற்றவியல் சட்டத்தின் கீழ் கையாளக்கூடிய ஒரு விவகாரத்தில், உரிய காரணமின்றித் தடுப்புக் காவலைப் பயன்படுத்தக் கூடாது என்ற சட்டக் கொள்கை நீதிமன்றத் தீர்ப்புகளில் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது.

தடுப்புக் காவல் தொடர்பான ஒவ்வொரு வழக்கிலும், அதிகாரிகள் எடுத்த முடிவுக்கான காரணங்கள், சட்டத்தின் தேவைகள் பின்பற்றப்பட்டுள்ளனவா, அந்த நடவடிக்கை சட்டப்படி நியாயமானதா என்பவை ஆராயப்பட வேண்டும்.

அதேபோல், போராட்டங்களின்போது காவல்துறை மேற்கொள்ளும் நடவடிக்கைகளும் சட்டத்தின் வரம்புகளுக்கு உட்பட்டிருக்க வேண்டும்.

மக்களுக்கு அமைதியாகப் போராட உரிமை இல்லையா?

இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 19(1)(b) பிரிவு, ஆயுதங்களின்றி அமைதியாகக் கூடுவதற்கான உரிமையை இந்தியக் குடிமக்களுக்கு வழங்குகிறது.

இதன் அடிப்படையில், மக்கள் தங்களுடைய கோரிக்கைகளை முன்வைக்கவும், அரசின் நடவடிக்கைகளுக்கு எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கவும், அமைதியான முறையில் போராட்டங்களில் ஈடுபடவும் உரிமை பெற்றுள்ளனர்.

அதே நேரத்தில், பொது ஒழுங்கு உள்ளிட்ட அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்ட காரணங்களுக்காக, இந்த உரிமைக்கு நியாயமான கட்டுப்பாடுகளை அரசு விதிக்கலாம்.

முடிவாக...

டெல்லி ஜந்தர் மந்தர் போராட்ட விவகாரத்தில், வாக்காளர் பட்டியல் திருத்தம் தொடர்பான அரசியல் சர்ச்சை ஒருபுறம் இருக்கிறது. மறுபுறம், பொது அமைதியைப் பாதுகாப்பதற்கான அரசின் அதிகாரம், காவல்துறையின் நடவடிக்கைகள், தனிநபர் சுதந்திரம் மற்றும் அமைதியாகப் போராடுவதற்கான மக்களின் உரிமை ஆகியவை தொடர்பான கேள்விகள் எழுந்துள்ளன.

பொது அமைதியைப் பாதுகாப்பது அரசின் கடமை. அதே நேரத்தில், குடிமக்களின் அடிப்படை உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதும் அவசியம்.

இந்த இரண்டுக்கும் இடையிலான சமநிலையை உறுதிப்படுத்துவதில் சட்ட நடைமுறைகளும் நீதிமன்றங்களின் கண்காணிப்பும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன.

எனவே, ஒரு போராட்டத்தின்போது எத்தனை பேர் கைது செய்யப்பட்டார்கள் என்பதை மட்டும் பார்ப்பதைவிட, அவர்கள் எந்தச் சட்டத்தின் கீழ் தடுத்து வைக்கப்பட்டார்கள், அந்த நடவடிக்கைக்கான காரணங்கள் என்ன, சட்ட நடைமுறைகள் முறையாகப் பின்பற்றப்பட்டனவா என்பதையும் புரிந்துகொள்வது அவசியம்.